近日，财政部、国家林草局公示2025年中央财政支持国土绿化示范项目名单，由淮南、蚌埠、滁州三市联合申报的安徽省淮河中游—江淮分水岭国土绿化示范项目入选。

  该项目总投资6.48亿元，其中中央财政补助资金就达到5.44亿元，建设期为2025年至2027年。

  中央财政支持国土绿化试点示范，是财政部和国家林草局联合实施的专项工程，旨在通过中央财政资金支持科学开展国土绿化，推动生态增绿和农民增收，助力碳达峰碳中和目标的实现。自2021年启动以来，通过竞争性评选，已经在全国范围内支持5个批次85个项目。

  我省分别在2021年、2023年、2024年、2025年的竞争性评选中获得中央财政支持国土绿化示范项目5个，总投资23.05亿元，争取中央财政补助资金16.47亿元，涵盖池州、六安、黄山、马鞍山、宣城、淮南、蚌埠、滁州8市，项目争取成功率居全国前列，中央财政出资占比平均超70%。

  目前，池州市的项目已通过国家核查验收，黄山、六安两市项目基本完成，马鞍山、宣城正在稳步推进。

  国土绿化示范项目为我省注入生态修复与经济发展双动能，通过资金撬动、科学绿化和跨域协作，不仅筑牢了生态屏障，更成为推动绿色发展的重要引擎。

  打破壁垒 一体化治理

  我省淮河中游—江淮分水岭中央财政国土绿化示范项目涉及淮南、蚌埠、滁州三市，是在淮河流域和江淮分水岭地区布局的重大生态工程。

  淮南、蚌埠、滁州三市一水相连，地处江淮丘陵与淮河中游平原的缓冲区、长江流域和淮河流域的分水岭，属国家“三区四带”的长江重点生态区。三市联合申报，打破了行政壁垒，实现淮河中游与江淮分水岭区域的一体化治理。

  这一项目结合省国土空间规划、绿美江淮行动等重点任务，构建“两带两区”建设布局，即淮河生态修复带、江淮运河生态修复带、沿淮平原生态修复区、江淮丘陵岗地生态修复区，建设营造林32.58万亩，其中中幼林抚育11.77万亩、退化林修复18.91万亩、人工造林1.9万亩，并建设消防抗旱蓄水池、小型蓄水设施、标识牌等。

  “该项目是贯彻淮河生态经济带战略、守护江淮粮仓的有力举措，对进一步筑牢淮河绿色生态屏障、推动绿美江淮建设具有重要意义。”省林业局规划财务处处长余建安说。

  据了解，该项目总投资6.48亿元，分别涉及淮南市2.79亿元、蚌埠市2.23亿元、滁州市1.46亿元。淮南市计划营造林建设总规模12.33万亩，其中人工造林1.45万亩、退化林修复6.43万亩、中幼林抚育4.45万亩。

  蚌埠市聚焦“江淮缓冲带、淮河分水岭”核心生态区位，将项目纳入淮河生态廊道建设整体布局，统筹推进人工造林0.45万亩、中幼林抚育3.96万亩、退化林修复5.9万亩，营造林总规模超10万亩，同步建设消防抗旱蓄水池79座、生态标识设施33处。

  滁州市计划完成中幼林抚育3.37万亩、退化林修复6.59万亩，主要在市属国有林场和明光市、全椒县、定远县、凤阳县、南谯区实施。

  余建安表示，项目建成后，将系统修复区域森林生态系统，显著提升江淮运河和淮河流域水源涵养能力，全面增强生态多样性，为筑牢淮河中游—江淮分水岭生态安全屏障，推动区域绿色发展奠定坚实基础。

  一轴六脉 为长江增绿

  盛夏时节，行走在池州市沿江大堤上，树木繁茂、满目青翠，郁郁葱葱的林海已经成为长江的绿色屏障。

  “新地标，美爆了！江风吹着，满眼绿色，心情很愉悦！”说起主城区507码头的变化，池州市民唐女士不胜感慨。507码头片区曾是砂场、养猪场及各类违章建筑扎堆，当地通过污染治理和生态复绿“两手抓”，让码头片区蝶变为集休闲、娱乐、观光于一体的市民公园。

  池州市是八百里皖江重要的节点城市，长江岸线长162公里，占皖江岸线的40%。2021年，池州市成功申报全国首批、安徽首个中央财政支持的国土绿化试点示范项目，建设总任务17.7万亩，总投资3.2亿元。项目按照“以水定绿、依水布绿”原则，以池州市域内长江及其6条一级支流流域，布局“一轴六脉”，打造三大功能区，实施六大工程，涉及46个乡镇街道、5个国有林场、1个国有苗圃，惠及35万农村人口，带动就业10万人次，年均可实现碳汇18万吨。

  “目前，我市已全面完成国土绿化试点示范项目17.7万亩绩效目标任务，并通过省级核查验收、国家总验收评价。”池州市林业局有关负责人表示。该市结合推进长江大保护工作，拆除“两高”企业、修复废弃矿山、改造闲置码头，建新绿、补断带、提质量，构建绿化美化和生态防护为一体的长江岸线景观林带，打造长江（池州）最美生态廊道。

  2024年，池州市生态质量指数（EQI值）达75.39，生态质量评价为全省最高等级的“一类”，与黄山市并列成为安徽省内两位“生态优等生”。

  多元投入 可持续推进

  在六安市金寨县的天堂寨景区，千米之上的海拔与近97%的森林覆盖率，共同造就了平均22℃的宜人气温，恰似天然的巨型空调房。“来到这里，瞬间感觉清凉惬意，身心也得到了放松。”来自上海的游客吴女士高兴地说。

  2023年，六安、黄山两市双双入选中央财政国土绿化试点示范项目，争取到中央财政资金4亿元，包括天堂寨景区森林质量提升在内，共完成国土绿化面积45.3万亩。

  六安市国土绿化试点示范项目总投资3.7亿元，其中中央投资2亿元、地方配套1.7亿元，总规模为营造林27.66万亩，新增碳汇约4.35万吨/年。黄山市国土绿化试点示范项目总投资3.1亿元，其中中央投资2亿元、地方配套1.1亿元，总规模为营造林17.70万亩，新增碳汇约4.36万吨/年。

  “目前两市项目已基本完成，正等待验收。建成后，将进一步筑牢皖西大别山区和长三角绿色生态安全屏障。”余建安表示。

  据了解，我省5批项目累计争取中央财政补助16.47亿元，带动总投资23.05亿元，中央资金占比平均超70%，形成了以中央财政为主、地方财政协同、社会资本参与的多元投入模式。

  “中央财政资金支持引导，可以大大减轻地方财政压力，确保项目可持续推进。”省财政厅自然资源和生态环境处有关负责人表示，下一步，将会同林业部门，督促指导马鞍山、宣城、淮南、蚌埠、滁州等市落实项目主体责任，充分发挥财政资金效益，在科学绿化、协同治理、提质增效等方面发挥示范作用，持续提升长江、淮河流域和江淮分水岭地区森林生态系统质量。（记者 汤超）